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自主創新

背景：

我國已經進入依靠創新推動經濟發展的新階段，但與發達國家和新興工業化國家和地區相比還有較大差距;總體上講，整體創新能力不高，企業尚未真正成為技術創新的主體，缺乏創新的動力和機制。

1、自主創新能力不足，核心技術受制于人

2、引進消化吸收再創新能力薄弱，未實現引進技術與自主創新和提高產業競爭力結合

3、以企業為主體、產學研結合的技術創新體系尚未形成

4、人、財、物，投入嚴重不足

5、缺乏創新意識和創新動力

6、科技投入和科技要素資源不足

7、高層次創新領軍人才匱乏，創新團隊數量少。

8、科技成果的產權不明晰，缺乏知識產權保護和激勵制度。

9、自主知識產權成果數量較少。

10、自主創新的政策體系有待完善。

影響(意義或危害)：

自主創新是創造社會財富的源泉，是消除目前制約我國在減少能耗、衛生醫療、國計民生等方面的源動力，是優化產業結構、推動產業升級的中心環節，更是實現我國社會經濟發展目標的根本出路。

措施：

1、完善市場體制不完善，形成有效推進自主創新的體制和制度環境。 完善體制和機制，形成公平競爭和講究誠信的市場環境;建立有利于自主知識產權產生和轉移的法制環境;營造創新的文化氛圍，培育創新人才和創新精神，尊重個性、激勵探索、提倡冒尖、寬容失敗。

2、發揮政府和政策作用，鼓勵創新。實現科學技術與經濟社會發展相結合，并從機制上解決兩者深度結合的問題;政府統一規劃，加大資金投入，提高政府資金使用率，避免浪費，支持產業創新;部門之間和部門內部加強配合和協調力度，提高科學決策水平，促進創新發展。

3、鼓勵企業創新。國內多數企業研發機構數量較少，研發能力不足，有“制造”無“創造”、有“產權”無“知識”，在“產學研”結合中，基本處于從屬地位。應該健全管理機制和利益機制，真正能保護企業家的利潤動機，為企業做大做強的持續發展提供源動力。

4、推動高校和科研院所積極創新。設定科研工作長期、持續發展的綜合目標，實現科技資源和成果共享，積極探索掌握市場經濟規律，促進科研成果或專利轉化為現實生產力;同時恪守職業操守，杜絕學術造假和學術腐敗。

5、建立以企業為主體、產學研相結合的創新體系。加強企業的技術開發能力，建立以市場為導向的企業的研究和開發機構，推動企業科技成果的及時轉化。深化我國企業的產權制度等方面的改革，搭建一定的技術創新平臺系統，逐步加大創新的投入經費，鼓勵應用開發類科研機構向企業方向進行轉制，以形成良好的科研管理體制和合理、有效的激勵機制，使企業在高新技術產業化過程中發揮主導骨干作用。

6、加強科研機構改革，建立現代科研院所制度。支持和引導企業建設一支穩定服務于國家目標、獻身國家科技事業的高水平人才隊伍，是實現我國企業自主創新戰略的關鍵所在。

7、加強科技投入平臺。建立科技投入和科技基礎條件平臺，是科技創新的物質基礎。

8、營造良好的創新環境和創新文化氛圍。企業的自主創新離不開良好的創新環境。政府可以通過制定政治、財政、稅收、法律、法規、科學技術、信息、教育等相關政策來激發、強化企業創新的愿望，創造寬松的創新條件。建立容許失敗、鼓勵員工積極冒險、大膽嘗試，尊重個性的科研氛圍，形成寬松和諧、健康向上的創新文化氛圍。

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