2020重慶公務員備考交流群：603183713 | 歷年題庫 | 教材 | 備考課程

醫(yī)療

背景：

我國政府十分重視民眾健康問題和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，推出了系列保障措施和改革方案，取得了顯著成就，但一些老問題仍未解決，新問題也層出不窮：

1.醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不充裕。醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足，質量有待提高。醫(yī)療資源總體供給與人民群眾日益增長的健康需求不成正比，醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的多樣性與現(xiàn)有醫(yī)療條件的單一性沖突，是醫(yī)療體制、醫(yī)患關系中存在根本的矛盾。

2.醫(yī)療資源分配不均衡。城鄉(xiāng)配置呈現(xiàn)明顯的兩極分化，優(yōu)質醫(yī)療資源主要集中在中心大城市的大型公立醫(yī)院。醫(yī)療衛(wèi)生管理不順暢。 醫(yī)療衛(wèi)生管理政出多門，監(jiān)管乏力。醫(yī)療相關的行業(yè)和單位分屬于多個部門管理，所謂“都管都不管”，造成了醫(yī)改措施難以落實，醫(yī)療管理混亂無序。

3.醫(yī)療機構定性。醫(yī)改過程中，單位性質的定性不清，醫(yī)院經(jīng)營方式近乎企業(yè)，自主經(jīng)營、自負盈虧。醫(yī)院由供給公共服務的非營利部門蛻變成為一般營利性企業(yè)，大大削弱了其作為公共醫(yī)療衛(wèi)生服務供給部門的使命。

4.醫(yī)療保險保障不充分。醫(yī)療保險覆蓋面很小、有失公平、保障水平不高、個人負擔比例過高、城鄉(xiāng)居民享受的醫(yī)療保障待遇差距大，醫(yī)療保障的差異已成為社會分配不公的重要體現(xiàn)。

5.醫(yī)療衛(wèi)生服務碎片化。公共衛(wèi)生機構，醫(yī)療機構分工協(xié)作機制不健全，缺乏聯(lián)通共享，各級各類的醫(yī)療衛(wèi)生機構的合作不夠，協(xié)同性不強，服務體系難以有效地應對日益嚴重的慢性病高發(fā)等健康問題。

影響(意義或危害)：

1.是全面建成小康社會的內在要求。沒有全民健康就沒有全面小康，因為健康是每個人成長和實現(xiàn)幸福生活的基礎。當前，我國已跨越了解決基本溫飽的階段，人民群眾對健康的追求更突出、更迫切。要推動醫(yī)療健康衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療健康衛(wèi)生資源下沉，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生 和基本的醫(yī)療健康服務。

2.是適應經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的客觀需要。我國經(jīng)濟社會在總體發(fā)展，但公共衛(wèi)生服務仍然甚至更加短缺。對整個醫(yī)療衛(wèi)生服務的資源總量、結構布局和核心要素等作出安排，才能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢。

3.是解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展深層次矛盾和問題的必然要求。我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不協(xié)調、不可持續(xù)問題非常突出。推動整個醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)轉型升級，可以更加科學有序地推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為人民群眾提供更加公平可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

4.是持續(xù)深化醫(yī)改的重要內容。當前，深化醫(yī)改進入深水區(qū)、攻堅期，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源合理布局，才能提高整體運行效率，為深化醫(yī)改增添新動能。

原因(還可以結合前述的問題)：

1.醫(yī)藥領域市場化與醫(yī)療服務公共性之間的矛盾。主要表現(xiàn)在醫(yī)療服務的公共性與商業(yè)化，市場化之間的矛盾。

2.政府管制醫(yī)療機構收費體系控制得過嚴，體現(xiàn)不出市場的價值。政府管制寬窄失靈導致看病難、看病貴。

3.醫(yī)務人員素質參差不齊，正常待遇偏低。醫(yī)務人員的工作壓力大、精神壓力大，收入相較其他行業(yè)卻偏低，灰色收入的出現(xiàn)加劇了日益緊張的醫(yī)患關系。

措施：

1.加大政府財政支出，促進社會公平。加大財政投入，降低民眾直接支付的比重，為民眾提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務。照顧低收入和貧困弱勢人群，確保讓大多數(shù)人得到均衡的基本醫(yī)療保障。

2.強化政府監(jiān)管職能。采取有效措施對醫(yī)療機構進行規(guī)范和監(jiān)督，堅決打擊醫(yī)療衛(wèi)生方面的不法行為，促進其健康有序發(fā)展;同時，完善相關法規(guī)和政策，健全管理體制和監(jiān)督體制并確保其貫徹實施。

3.推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。打破城鄉(xiāng)二元制度，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，擴大醫(yī)療保險覆蓋面，縮小城鎮(zhèn)醫(yī)保和農村合作醫(yī)療之間的差距，推動遠程醫(yī)療協(xié)作，合理有效配置衛(wèi)生資源，使讓城鄉(xiāng)居民獲得均衡的醫(yī)療服務。

4.加強醫(yī)療隊伍建設。大力培養(yǎng)醫(yī)療人才，尤其是缺口較大的領域，要在招生方面增強吸引力。加強對醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務技能、職業(yè)道德的培養(yǎng)、把關，加強醫(yī)風醫(yī)德建設。

5.實施健康中國計劃。以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)為重點，把健康融入所有政策，加快轉變健康領域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。

新公教育為你提供更多考試資訊和招聘公告可關注微信公眾號【新公教育（cqxgjy）】查看！