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    重慶教師招聘綜合基礎(chǔ)知識(shí):收入分配政策
    2022-03-15 11:41:50admin

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    收入分配是民生之源,是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。收入分配政策也是考試中常見考點(diǎn)。其涉及的知識(shí)內(nèi)容,值得我們?nèi)ダ斫夂蛯W(xué)習(xí)。

    首先,我們一起來(lái)了解什么是收入分配政策?大家都知道,我國(guó)建立的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中發(fā)揮決定性作用,但市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的,會(huì)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足,政府需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,收入分配政策就是其中之一。收入分配政策是指國(guó)家為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù),針對(duì)居民收入水平高低、收入差距大小在收入分配方面制定的原則和方針。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在這種大背景之下,收入分配政策越來(lái)越重要,在考試中出現(xiàn)的頻率也越來(lái)越高。

    我們國(guó)家的收入分配一共分為了三次,分別是初次分配、再分配和第三次分配。在事業(yè)單位考試中,經(jīng)常以理解的形式進(jìn)行考察,例如,下列選項(xiàng)中,不屬于再分配的是?所以大家在學(xué)習(xí)過(guò)程中需要對(duì)分次分配做好理解與區(qū)分。

    初次分配主要由生產(chǎn)部門自主進(jìn)行分配,屬于微觀分配行為。國(guó)民收入在初次分配中可以分為三部分:第一部分是企業(yè)以生產(chǎn)稅的形式上繳國(guó)家,成為國(guó)家集中的純收入,由國(guó)家統(tǒng)籌安排,在全社會(huì)范圍內(nèi)使用;第二部分是以企業(yè)基金形式留歸企業(yè)支配,用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、集體福利、職工獎(jiǎng)勵(lì)等方面;第三部分是以工資形式根據(jù)按勞分配原則分配給企業(yè)職工,由職工個(gè)人支配和使用。通俗來(lái)講,我們常見到的生產(chǎn)稅、企業(yè)稅前所得、個(gè)人稅前所得和最低工資標(biāo)準(zhǔn)均屬于初次分配的范疇。初次分配側(cè)重解決生產(chǎn)過(guò)程中的效率問題,與此同時(shí),也會(huì)兼顧公平。

    初次分配之后進(jìn)行的再一次調(diào)節(jié)就是再分配了,再分配主要由政府以收入稅等形式對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的初次分配所得進(jìn)行調(diào)節(jié),屬于宏觀分配行為。再分配表現(xiàn)為政府與企業(yè)、政府與個(gè)人之間的調(diào)節(jié)關(guān)系,著重解決社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公平問題,與此同時(shí)也會(huì)兼顧效率問題。我們常見到的公務(wù)員工資、養(yǎng)老金,都屬于再分配的范疇。

    第三次分配是建立在志愿性基礎(chǔ)上,以募集、自愿捐贈(zèng)等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的分派。例如,面對(duì)突如其來(lái)的疫情籌集善款、留守兒童的捐助行動(dòng),都屬于第三次分配的范疇。它依靠“精神力量”,奉行“道德原則”。

    以上就是我們國(guó)家的三次收入分配情況,那么在日常生活中,如何來(lái)衡量收入分配情況呢?就需要引進(jìn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞——基尼系數(shù)。

    基尼系數(shù)是指國(guó)際上通用的、用以衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民收入差距程度的常用指標(biāo)?;嵯禂?shù)是一個(gè)介于0-1之間的小數(shù),基尼系數(shù)越大,表示不平等程度越高?;嵯禂?shù)在不同區(qū)間,代表著不同的收入分配差距程度,下面,我們通過(guò)一個(gè)表格進(jìn)行了解。

    通過(guò)對(duì)表格的觀察不難發(fā)現(xiàn),基尼系數(shù)在合理或者不合理之間有一個(gè)明顯的分界線,那就是0.4,這條分界線又被稱為國(guó)際警戒線。在事業(yè)單位考試中,對(duì)于基尼系數(shù)的考查大致有四個(gè)角度,第一、考查基尼系數(shù)的含義,它衡量什么呢?第二,考查基尼系數(shù)越大,越平均還是越不平均?第三,考查基尼系數(shù)不同數(shù)值對(duì)應(yīng)的范圍,什么時(shí)候代表絕對(duì)不平均?第四考查國(guó)際警戒線的數(shù)值。如果能把握好這四個(gè)角度,對(duì)于基尼系數(shù)的試題基本就可以那分了。

    基尼系數(shù)反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民收入差距程度,但是,想要真正了解一個(gè)國(guó)家或地區(qū)全面的收入分配情況還得看看它的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

    衡量收入分配的社會(huì)結(jié)構(gòu)大體分為三種:“金字塔型”結(jié)構(gòu)、“啞鈴型”結(jié)構(gòu)、“橄欖型”結(jié)構(gòu)。“金字塔型”結(jié)構(gòu):是絕大多數(shù)社會(huì)成員處于塔的底部,屬于貧困階層。貧困階層人口非常多,易發(fā)生暴動(dòng),不利于社會(huì)穩(wěn)定。“啞鈴型”結(jié)構(gòu):是兩頭大中間小,在社會(huì)總?cè)丝谥胸毨д吆透辉U哒级鄶?shù),但中間階層則比較弱小。在這種社會(huì)結(jié)構(gòu)下,富人多,窮人也多,他們之間產(chǎn)生的摩擦也會(huì)非常多,也是不利于社會(huì)穩(wěn)定的。“金字塔型”和“啞鈴型”社會(huì)結(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)明顯的階級(jí)或階層的對(duì)抗,因此,屬于非穩(wěn)定型的社會(huì)結(jié)構(gòu)。“橄欖型”結(jié)構(gòu):就是兩頭小中間大,即貧困者和極端富裕者只占社會(huì)人口的少數(shù),而絕大多數(shù)是處在中間的比較富裕的階層。這樣一來(lái),富人少,窮人也少,社會(huì)矛盾不突出,相較于前兩者更具有穩(wěn)定性。社會(huì)結(jié)構(gòu)分層理論認(rèn)為,“橄欖型”屬于穩(wěn)定型的社會(huì)結(jié)構(gòu)。在事業(yè)單位考試中,這里就是一個(gè)明確的考點(diǎn)了,以下三種社會(huì)結(jié)構(gòu),誰(shuí)是最穩(wěn)定的呢?

    以上就是事業(yè)單位考試中收入分配有關(guān)的知識(shí)內(nèi)容與考點(diǎn)了,最后我們通過(guò)一個(gè)例題來(lái)加深理解。

    【試題練習(xí)】(單選題)以下政府舉措不屬于再分配的是( )。

    A 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)

    B 對(duì)企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼

    C 完善社會(huì)保障制度

    D 降低所得稅稅率

    【答案】A。解析:國(guó)民收入分配(1)國(guó)民收入的初次分配:初次分配屬于微觀分配行為,是直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配。政府通過(guò)生產(chǎn)稅引導(dǎo)和調(diào)節(jié)資源的合理配置,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率。(2)國(guó)民收入的再分配:再分配屬于宏觀分配行為,主要由政府以收入稅等形式對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的初次分配所得進(jìn)行調(diào)節(jié),著重解決社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公平問題。(3)國(guó)民收入的第三次分配:為區(qū)別“一次分配”和“二次分配”,有學(xué)者把“慈善事業(yè)機(jī)制”稱為“三次分配”機(jī)制。第三次分配是建立在志愿性基礎(chǔ)上,以募集、自愿捐贈(zèng)等慈善公益方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的分派。它依靠“精神力量”,奉行“道德原則”。A選項(xiàng)最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)當(dāng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬,屬于初次分配。BCD三項(xiàng)均是再分配。故本題答案為A。

     

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