2020重慶公務(wù)員備考交流群：603183713 | 歷年題庫(kù) | 教材 | 備考課程
習(xí)總書(shū)記指出，“民營(yíng)企業(yè)是在中國(guó)這片希望的田野上發(fā)展起來(lái)的。民營(yíng)企業(yè)一開(kāi)始確實(shí)是一片荒蕪，但從夾縫中成長(zhǎng)起來(lái)了。這也恰恰是中國(guó)特色社會(huì)主義篳路藍(lán)縷開(kāi)出的一條路。”在聯(lián)組會(huì)上，習(xí)總書(shū)記就經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”的八字期許。

【公考角度解讀】

[重要性]

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。改革開(kāi)放40多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開(kāi)放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化”。只有營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái)，才能充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)，驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷開(kāi)辟新的境界。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織所帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，大力提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性就更加凸顯。

今年的政府工作報(bào)告再次突出了“六穩(wěn)”“六保”。守住 “六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán);以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。就業(yè)是民生之本，也是“六穩(wěn)”“六保”之首，關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的大局。在我國(guó)，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)，而在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中，中小微企業(yè)占了大多數(shù)。民營(yíng)企業(yè)作為吸引就業(yè)的主力軍，在守住“保”的底線、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

[參考對(duì)策]

深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，便利各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、及時(shí)享受扶持政策。支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。以公正監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)中小銀行補(bǔ)充資本和完善治理，更好服務(wù)中小微企業(yè)。改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。強(qiáng)化保險(xiǎn)保障功能。賦予省級(jí)政府建設(shè)用地更大自主權(quán)。促進(jìn)人才流動(dòng)，培育技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)，激活各類(lèi)要素潛能。

優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

加大減稅降費(fèi)力度。強(qiáng)化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，放水養(yǎng)魚(yú)，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。要繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，減稅降費(fèi)政策。要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來(lái)。

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