一、舊中國的學制沿革

我國現(xiàn)代學制的建立是從清末“廢科舉、興學校”開始的。

1.1902年的“壬寅學制”(未實行)

我國近代教育史上最早制定的系統(tǒng)的學校制度，是1902年(光緒二十八年)的《欽定學堂章程》，1902年為壬寅年，故這個學制亦稱“壬寅學制”。“壬寅學制”以日本的學制為藍本，是我國頒布的第一個現(xiàn)代學制，雖然正式公布，但并未實行。

2.1903年的“癸卯學制”(實行新學制的開端)

1903年(光緒二十九年)，清政府擬定了《奏定學堂章程》，1904年1月頒布執(zhí)行，又稱“癸卯學制”。該學制分為三段五級：第一段初等教育，分初等小學堂(5年)和高等小學堂(4年)兩級；第二段中等教育，中學堂5年；第三段高等教育，分為高等學堂(大學預科3年)和大學堂(3～4年)。7歲入學，到28歲畢業(yè)，年限很長。

“癸卯學制”主要承襲了日本的學制，是我國第一個實行的現(xiàn)代學制。該學制明文規(guī)定教育目的是“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚實”，明顯反映了“中學為體，西學為用”的思想。另外，還規(guī)定不許男女同校，輕視女子教育，體現(xiàn)了半封建半殖民地的特點。

3.1912年的“壬子癸丑學制”

辛亥革命后，南京臨時政府對舊學制進行修訂，頒布了“壬子癸丑學制”。該學制明顯反映了資產階級在學制方面的要求，明令廢除在受教育權方面的性別和職業(yè)限制，在法律上體現(xiàn)了教育機會均等。第一次規(guī)定了男女同校，廢除讀經，充實了自然科學的內容，將學堂改為學校。該學制還縮短了3年普通教育。“壬子癸丑學制”是我國教育史上第一個具有資本主義性質的學制。

4.1922年的“壬戌學制”

1922年，在北洋軍閥統(tǒng)治下，留美派主持的全國教育聯(lián)合會以美國學制為藍本，頒布了“壬戌學制”。由于是采用美國式的六三三分段法，即小學六年，初中三年，高中三年，因此又稱“新學制”或“六三三學制”。“壬戌學制”明確以學齡兒童和青少年身心發(fā)展規(guī)律作為劃分學校教育階段的依據(jù)，這在我國現(xiàn)代學制史上是第一次。

此后，國民黨政府于1928年就學制作了些修改，但基本上繼承了“壬戌學制”，并一直沿用到全國解放初期。

二、新中國的學制沿革

1.1951年頒布中華人民共和國新學制

1951年10月1日，新中國政務院公布了《關于學制改革的決定》，標志著我國學制發(fā)展到了一個新階段。

(1)新學制的主要內容包括：幼兒教育，幼兒園招收3～7歲的幼兒；初等教育，包括兒童和成人的初等教育，兒童初等教育7歲入學，年限5年，施以全面的基礎教育；中等教育，包括中學、業(yè)余工農中學、業(yè)余學校、中等專業(yè)學校；高等教育，包括大學、專門學院、?？茖W校、各種政治學校和政治訓練班。

(2)新學制的主要特點：體現(xiàn)了民族平等、男女平等的原則；體現(xiàn)了學校面向工農的原則；體現(xiàn)了教育為生產建設服務的原則；體現(xiàn)了重視在職干部再教育的原則；體現(xiàn)了方針、任務的統(tǒng)一性與方法方式的靈活性相結合的原則。

2.1958年的學制改革

1958年9月，中共中央和國務院又頒布了《關于教育工作的指示》，該指示指出“為了多快好省地發(fā)展教育事業(yè)，必須動員一切積極因素”。該指示提出了學制改革的“兩條腿走路”的辦學方針和“三個結合”“六個并舉”的具體辦學原則。“三個結合”：統(tǒng)一性與多樣性相結合；普及與提高相結合；全面規(guī)劃與地方分權相結合。“六個并舉”：國家辦學與廠礦企業(yè)、農業(yè)合作社辦學并舉；普及教育與職業(yè)(技術)教育并舉；成人教育與兒童教育并舉；全日制學校與半工半讀、業(yè)余學校并舉；學校教育與自學(包括函授學校、廣播學校)并舉；免費教育與收費教育并舉。

1958年的學制改革，在調動一切積極因素、群眾辦學等方面積累了豐富的經驗，但是由于受“左傾”思想的干擾，存在急躁冒進現(xiàn)象。

3.1985年頒布《中共中央關于教育體制改革的決定》

黨的十一屆三中全會以來，我國教育事業(yè)得到了很大的發(fā)展。但是，教育不適應新形勢的情況越來越突出，如政府有關部門對學校統(tǒng)得過死，學校缺乏應有的活力，教育結構不合理等。因此，1985年我國正式頒布《中共中央關于教育體制改革的決定》。

(1)教育體制改革的目的。《中共中央關于教育體制改革的決定》明確提出，這次教育體制改革的根本目的就是提高中華民族素質，多出人才，出好人才。(2)實行九年義務教育?！吨泄仓醒腙P于教育體制改革的決定》規(guī)定地方承擔九年義務教育的責任，有計劃、有步驟地普及九年制義務教育?！稕Q定》還提出制定《義務教育法》。(3)中等教育改革主要是調整中等教育結構，大力發(fā)展職業(yè)技術教育。(4)高等教育改革主要是改革高校招生計劃和畢業(yè)生分配制度，擴大高校辦學自主權。(5)對學校實行分級管理，加強領導，保證改革的順利進行。

4.1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》

《中國教育改革和發(fā)展綱要》中有關教育制度的內容是：(1)確定了20世紀末教育發(fā)展的總目標——基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲；全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量；要建設好一批重點學校和一批重點學科。簡稱“兩基”“兩全”“兩重”。(2)調整中等教育結構。(3)改革辦學體制。(4)改革高校的招生和畢業(yè)生分配制度。(5)改革和完善教育投資體制。

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