一、對外開放的背景

十一屆三中全會后，我國重新確立了以經濟建設為中心的工作思路，同樣是這一個時期，和平與發展成為時代主題，“世界大戰”威脅暫時沒有了，國際形式也向著有利于我國的方向發展。因此，中國實行對外開放，主要包含了以下原因：

1.實行對外開放是總結國內外歷史經驗的必然結果 。

2.實行對外開放也是發展社會主義市場經濟的內在要求 。

3.無論什么國家，要發展壯大，都必須把自己融入世界發展的大潮中去，閉關自守只能導致落后。

4.中國的發展離不開世界，實行對外開放，符合當今時代特征和世界經濟技術發展規律，是加快我國現代化建設的必然選擇。

二、對外開放基本經驗

我國實行對外開放，始終要堅持的原則是獨立自主、自力更生。堅持獨立自主并不排斥吸收學習外國的先進經驗。實行對外開放，一個關鍵是要正確地對待資本主義社會創造的現代文明成果。鄧小平明確表示：“我們要有計劃、有原則地引進技術和其他對我們有益的東西，但是我們決不學習和引進資本主義制度，決不學習和引進各種丑惡頹廢的東西。”

三、對外開放格局

十九大報告中指出，推動形成全面開放新格局。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

相較于過去“全方位、多層次、寬領域”的說法，不難發現，我們的開放不再局限于一城一地，十九大的表述更加凸顯時代特色，也更加全面深入。

四、對外開放的歷程

我國對外開放新格局形成的過程，主要分為四個步驟。

第一步是創辦經濟特區。1980年5月，中央確定在深圳市、珠海市、汕頭市、廈門市各劃出一定范圍的區域，試辦經濟特區。1988年4月的七屆人大一次會議正式通過了建立海南省和海南經濟特區兩項決定，海南島成為我國最大的經濟特區。創辦經濟特區邁出了我國對外開放的第一步。鄧小平評價經濟特區“是個窗口，是技術的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。”

第二步是開放沿海港口城市。1984年5月，黨中央、國務院決定全部開放中國沿海港口城市，從北到南包括大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江和北海共14個大中港口城市。

第三步是建立沿海經濟開放區。1985年，黨中央、國務院批準了《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區座談會紀要》，將長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區劃為沿海經濟開放區，并指出這是我國實施對內搞活經濟、對外實行開放的具有重要戰略意義的布局。

第四步是開放沿江及內陸和沿邊城市。

經過多年對外開放的實踐，不斷總結經驗和完善政策，我國的對外開放基本上形成了“經濟特區——沿海開放城市——沿海經濟開放區——沿江和內陸開放城市——沿邊開放城市”的全方面對外開放新格局。進入，我國的對外開放城市遍布全國所有省區，我國真正進入了改革開放新時代。

四、習題練習

1.（多選）下列屬于我國第一批經濟特區的是：

A.深圳 B.廣州 C.珠海 D.汕頭

1.【答案】ACD。解析：第一批經濟特區為深圳、珠海、汕頭、廈門四市。故本題答案為ACD。