行政執行環節中，實施階段是關鍵環節，是行政執行的核心內容。而在實施階段，指揮和授權、溝通和協調等環節貫穿始終。
行政指揮是指行政領導者采用命令、指示等形式對行政執行所作的調度和安排。行政指揮分為口頭指揮、書面指揮和會議指揮。
行政授權是指領導者把一些本屬自己職權范圍的事，通過一定的程序委托給部下處理，以便及時有效地完成特定任務的領導活動，分為剛性授權、柔性授權、惰性授權和模糊授權。
行政溝通是指行政機關為了有效開展工作，運用各種媒介傳遞或交流行政信息的過程。行政溝通總體上可分為正式溝通和非正式溝通兩大類。
行政協調是指行政領導者運用各種方法調節各相關機構之間的利益、意見和行動，及時處理相互之間的矛盾分歧和沖突，使各相關機構相互配合，協同一致，實現預定的決策目標。
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