領導機關是指從中央到地方的各級行政首腦機關，是各級政府決策和指揮中心，主要任務是對轄區內的行政工作進行統一領導。
職能機關是指在行政領導機關的領導下，負責組織和管理某一方面行政事務的機關。這些機關是根據社會公共事務管理的需要，按法定程序經過批準而成立的，是政府的組成部分，如農業、交通、教育等部門。
辦事機關是直接受領導機關領導，并直接為領導機關輔助和服務的辦事機構，如各級政府辦公廳(室)。
參謀咨詢機關是設于政府中以參謀咨詢為主要職能的輔助機關，如國務院研究室。
直屬機關是在一級政府中設立的主管某些專門業務的行政機構。
派出機關是指一級政府根據政務管理的需要，按法律規定或經上級批準，在下級或外地派駐的代表機關，它不是一級單獨的國家行政機關。
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